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在提升城乡区域一体化发展水平上实现突破

2017-11-14 08:35:37来源:

党的十九大提出,“实施乡村振兴战略”“实施区域协调发展战略”,指出“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,强调“要坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”,“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”,“建立更加有效的区域协调发展新机制”,“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化”。这为新时代乡村振兴和区域协调发展指明了方向。

发展是一个有机联系的整体和系统,需要各方面、各环节、各因素协调联动。协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论、发展平衡和不平衡、发展短板和潜力的统一。从全国看,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从惠州看,城乡、区域发展的不平衡问题依然存在。要下好惠州发展一盘棋,就要解决好新时代我国社会的主要矛盾,协调发展是一大制胜要诀。正视发展存在的不平衡问题,实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,目的在于增强发展的整体性协调性,促进我国经济社会行稳致远。

协调与失衡相对立。历史上,失衡的发展、失衡的体制使一些国家落入“陷阱”、陷入灾难。今天,各个国家和地区都在谋求发展,但发展从来不可能一蹴而就,发展进程也从来不会顺风顺水,总要遇到这样那样的问题和矛盾,发展不协调、不平衡就是其中之一。发展不平衡问题解决不好,就会落入“中等收入陷阱”。进入新时代,我们更要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,做到协调发展,既推进发展,又搞好协调,实现统筹兼顾、综合平衡。唯有写好协调发展这篇文章,发展之路才会越走越宽、越走越稳。全面贯彻落实党的十九大精神的一个重要方面,就是要坚持“协调联动”,在提升城乡区域一体化发展水平上实现突破,优化城市发展格局,落实乡村振兴战略。

惠州要在城乡区域一体化发展上有新作为,就要一手抓城市发展格局优化,以开展新一轮城市总体规划修编为契机,科学谋划城市发展战略定位,加快融入粤港澳大湾区城市群一体化发展,深化深莞惠(3+2)都市圈融合发展;加快县城扩容提质,推动城市由“一城三组团”向“一市六组团”转变,从滨江城市向滨海城市发展。一手抓乡村振兴战略落实,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,拓宽农民增收渠道,力争把全市1043个行政村建成高水平的社会主义新农村。

协调是取得成功的一把“金钥匙”。全面建成小康社会,重在“全面”难在“全面”。而“全面”是协调出来的。协调就得统筹兼顾、注重平衡,就得补短板、强整体、破制约,增强发展的平衡性、包容性、可持续性。立足历史新起点,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立协调发展理念,矢志不移坚持“协调联动”,我们的发展方向更加明确、动力更加强劲;全面实施乡村振兴战略,着力补齐短板、缩小差距,努力在提升城乡区域一体化发展水平上实现突破、更上一层楼,我们就一定能够形成全市各区域各领域更加欣欣向荣、全面发展的新景象,开创惠州“五位一体”绿色跨越、协调发展新境界,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献。

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